The re-use of open data in the Spanish public administration and the application of public copyright licenses

Authors

  • Néstor Clabo Centro de Estudios Políticos y Constitucionales
  • Irene Ramos-Vielba Instituto de Gestión de la Innovación y del Conocimiento (INGENIO), Consejo Superior de Investigacioens Científicas-Universidad Politécnica de Valencia (CSIC-UPV)

DOI:

https://doi.org/10.3989/redc.2015.3.1206

Keywords:

Open data, data re-use, public copyright licenses, Creative Commons, open government, public administration, Spain

Abstract


This article focuses on the growing trend towards government open data and addresses the re-use of data through public copyright licenses. After outlining some international schemes for open data, this study examines both the current legislative framework and some of the main existing initiatives in Spain. This evidence enables the identification of some shortcomings, among which is some deficit in interoperability. Then the analysis deals with the rules regulating data re-use under public copyright licenses and its application to the Spanish case. The findings show that the Creative Commons licenses properly fit into the Spanish legislation since they include all forms of dissemination and exploitation therein. Therefore, such licenses seem to be recommendable.

Downloads

Download data is not yet available.

References

Alanazi, J. M.; Chatfield, A. T. (2012). Sharing government-owned data with the public: a cross-country analysis of open data practice in the Middle East. 18th Americas Conference on Information Systems (AMCIS) 2012 Proceedings (pp. 1-10). AIS eLibrary. [Consulta: 15/11/2014]. Disponible en: http://ro.uow.edu.au/cgi/viewcontent.cgi?article=1296&context=eispapers

Barberán Molina, P. (2010). Manual práctico de propiedad intelectual. Madrid: Tecnos.

BOE (2007). Ley 37/2007, de 16 de noviembre, sobre reutilización de la información del sector púbico. BOE, 276, 47160-47165.

Boulton, G. (2012). Science as an open Enterprise. Londres: The Royal Society. [Consulta: 4/2/2014]. Disponible en: http://royalsociety.org/uploadedFiles/Royal_Society_Content/policy/projects/sape/2012-06-20-SAOE.pdf

Corojan, A.; Campos, E. (2011). Gobierno abierto: alcance e implicaciones. Madrid: Fundación Ideas.

Cabinet Office (2010). Open Source, Open Standards and Re-Use: Government Action Plan. [Consulta: 22/12/2013]. Disponible en: http: //www.gov.uk/government/publications/open-source-open-standars- and-re-use-government-action-plan

Civio (2014). Recomendaciones de la Fundación Ciudadana Civio para el II Plan de Acción de Gobierno Abierto de Espa-a. [Consulta: 15/11/2014]. Disponible en: http://www.civio.es/2014/05/recomendaciones-de-civio-a-presidencia-para-el-ii-plan-de-accion-de-espana-en-gobierno-abierto/

Comisión Europea (2010). Una Agenda Digital para Europa. COM(2010) 245 final. [Consulta: 8/11/2012]. Disponible en: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2010:0245:FIN:ES:HTML

Comisión Europea (2011a). Datos abiertos: un motor para la innovación, el crecimiento y la gobernanza transparente. Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones. [Consulta: 26/12/2013]. Disponible en: http://datos.gob.es/datos/sites/default/files/files/Normativa/Ambito_comunitario/opendata_ES.pdf

Comisión Europea (2011b). Commission staff working paper impact assessment accompanying the document Proposal for a directive of the European Parliament and the Council amending European Parliament and Council Directive 2003/98/EC on the re-use of public sector information. [Consulta: 3/1/2014]. Disponible en: http://datos.gob.es/datos/sites/default/files/files/Normativa/Ambito_comunitario/impact_assessment_report.pdf

Comisión Europea (2011c). Decisión de la Comisión de 12 de diciembre de 2011 relativa a la reutilización de los documentos de la Comisión (2011/833/UE). [Consulta: 4/1/2014]. Disponible en: http://datos.gob.es/datos/sites default/files/files/Normativa/Ambito_comunitario/12dic2011_Decision_relativa_reutilizacion_docs_CE.pdf

Cruz-Rubio, C.N. (2013). Espa-a Informe de Avance 2012-13. [Consulta: 15/11/2014]. Disponible en: http://www.opengovpartnership.org/country/spain/progress-report/report

Datos.gob.es (2011). Nuevo paquete de medidas Open Data de la Comisión Europea. [Consulta: 22/11/2013]. Disponible en: http://datos.gob.es/datos/?q=node/1584

Datos.gob.es (2012). Jornadas formativas sobre Open Data y RISP en la AGE. Blog datos.gob.es. [Consulta: 18/1/2014]. Disponible en: http://datos.gob.es/datos/?q=node/1755

Davies, T.G.; Bawa, Z.A. (2012). The Promises and Perils of Open Government Data (OGD). The Journal of Community Informatics, Vol.8 (2). [Consulta en: 2/3/2014]. Disponible en: http://www.ci-journal.net/index.php/ciej article/view/929/955

Farrel, H. (2012). Open Data Seminar. Crooked Timber. [Consulta: 27/7/2013]. Disponible en: http://crookedtimber.org/2012/07/17/open-data- seminar-2

Ferrer-Sapena, A.; Peset, F.; Aleixandre-Benavent, R. (2011). Acceso a los datos públicos y su reutilización: open data y open government. El Profesional de la Información, vol. 20 (3), 259-268. http://dx.doi.org/10.3145/epi.2011.may.03 http://dx.doi.org/10.3145/epi.2011.may.03

Ferrer-Sapena, A.; Peset, F. (2012). Reutilización de datos culturales. Anuario ThinkEPI, vol. 6, 193-196. [Consulta: 14/2/2014]. Disponible en: http://eprints.rclis.org/21004/1/TK1235-193-196-I1-Reutiliz- datos-Ferrer-Peset-Agenjo-Saorin.pdf

Ferrer-Sapena, A.; Sánchez-Pérez, E. (2013). Open data, big data: ¿hacia dónde nos dirigimos? IweteI. [Consulta: 13/12/2013]. Disponible en: http://listserv.rediris.es/cgi-bin/wa?A2=ind1302A&L=IWETEL&F=&S=&P=5157

Gallo, G. (2013). Cambios en la directiva de reutilización. Blog Entre códigos civiles y androides. [Consulta: 21/1/2014]. Disponible en: http://gontzalgallo.com/2013/06/27/cambios-en-la-directiva-de-reutilizacion/

Garriga, M. (2013). El Frankenstein espa-ol del open data: avances importantes, lagunas clamorosas. Telos: Cuadernos de Comunicación e Innovación, 94, 68-73. [Consulta: 7/2/2014]. Disponible en: http:/ /telos.fundaciontelefonica.com/seccion=1268&idioma=es_ES&id=2013021317580001&activo=6.do

Go-i Alegre, B.; Yerro Vela, A. (2014). Gobierno abierto: situación en Espa-a, CCAA y Navarra. Institución Futuro. [Consulta: 15/11/2014]. Disponible en: http://www.ifuturo.org/informes/InstitucionFuturo_GobiernoAbierto.pdf

HM Government (2009). Putting the Frontline First: Smarter Government. [Consulta: 19/1/2014]. Disponible en: http://www.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment.data/file/228889/7753.pdf

Janssen, M.; Charalabidis, Y.; Zuiderwijk, A. (2012). Benefits, adoption barriers and myths of Open Data and Open Government. Information Systems Management, Vol.29 (4), 258-268. http://dx.doi.org/10.1080/10580530.2012.716740

Johnson, S. B. (2012). Searching for John Snows. Crooked Timber. [Consulta: 2/7/2013]. Disponible en: http://crookedtimber.org/2012/06/27/searching-for-john-snows

Kalampokis, E.; Tambouris, E.; Tarabanis, K. (2011). A classification scheme for open government data: towards linking decentralised data. International Journal of Web Engineering and Technology, Vol. 6 (3), 266-285. http://dx.doi.org/10.1504/IJWET.2011.040725

Korn, N.; Oppenheim, C. (2011). Licensing Open Data: a practical guide. Higher Education Funding Council for England. [Consulta: 14/2/2014]. Disponible en: http://discovery.ac.uk/files/pdf/Licensing_Open_Data_A_Practical_Guide.pdf.

Lathrop, D.; Ruma, L. (ed.) (2010). Open Government: collaboration, transparency and participation in practice. Sebastopol, California: O'Reilly.

Lurismática Abogados (2010). Informe jurídico sobre la reutilización de la información open data. Versión 2.0.San Sebastián: Open Data Euskadi, Apertura de datos públicos. [Consulta: 3/2/2014]. Disponible en: http://opendata.euskadi.net/w79-utilizar/es/contenidos/informacion/como_utilizar_datos/es_como_uti/adjuntos/informe_juridico_opendata_v3.pdf

Obama, B. (2009). Transparency and open government. Memorandum for the heads of executive departments and agencies. Federal Register, 74(15), 4685–4686.

OCDE (2004). e-Government Studies: Finland 2003. París: OCDE Publishing.

OCDE (2010). Good Governance for Digital Policies: How to Get the Most Out of ICT. The Case of Spain's Plan Avanza. [Consulta en: 14/10/2013]. Disponible en : http://www.oecd.org/spaingoodgovernancefordigitalpolicieshowtogetthemostoutofictthecaseofspainsplanavanza.htm

Open Knowledge Foundation (s.f.). Guide to Open Data licensing. [Consulta: 19/2/2014]. Disponible en: http://opendefinition.org/guide/data/.

Pastor, J. A. (2014). Aspectos prácticos para proyectos de datos abiertos en las administraciones públicas. IweteI [Consulta: 3/2/2014]. Disponible en: http://listserv.rediris.es/cgi-bin/wa?A2=IWETEL;b361930a.1401e

Ramos Simón, L. F.; Arquero Avilés, R.; Botezán, I.; Cobo Serrano, S.; Sala Jiménez, A.; Sánchez Jiménez, R.; Valle Gastaminza, F. (2012). De la reutilización de información del sector público a los portales de datos abiertos en Europa. BiD: textos universitaris de biblioteconomia i documentació, 29. [Consulta: 5/2/2014]. Disponible en: http://bid.ub.edu/29/ramos2.htm

Red.es (2012). La apertura de la datos y su reutilización: Jornada de formación RISP. Madrid: Ministerio de la Presidencia.

Secretaría de Estado de Administraciones Públicas (2012). Norma técnica de interoperabilidad de catálogos de estándares. BOE, 262, 76713-76723. [Consulta: 21/1/2014]. Disponible en: http://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2012-13501

Shadbolt, N.; O'Hara, K.; Berners-Lee T.; Gibbins, N.; Glaser, H.; Hall, W.; Schraefel, M.C. (2012). Linked Open Government Data: lessons from Data.gov.uk. IEEE Intelligent Systems, 27 (3), Spring, 16-24. http://dx.doi.org/10.1109/MIS.2012.23

Sitek, D.; Bertelmann, R. (2014). Open Access: state of the art. En: S. Bartling, S. Friesike (eds.), Opening Sience: The Evolving Guide on How the Internet is Changing Research, Collaboration and Scholarly Publishing. Springer. http://www.book.openingscience.org/tools/open_access_state_of_the_art.html http://dx.doi.org/10.1007/978-3-319-00026-8_9

Stallman, R. (1985). The GNU manifesto . Dr. Doob’s Journal of Software, Vol. 10 (3), 30-35.

Sunlight Foundation (2010). Ten principles for opening up Government information. [Consulta: 1/6/2014]. Disponible en: http://sunlightfoundation.com/policy/documents/ten-open-data-principles/

Wikipedia (2013a). Creative Commons. [Consulta: 6/11/2013]. Disponible en: http://es.wikipedia.org/wiki/Creative_Commons

Wikipedia (2013b). Datos abiertos. [Consulta: 11/11/2013]. Disponible en: http://es.wikipedia.org/wiki/Open_Data

Yu, H.; Robinson, D.G. (2012). The new ambiguity of Open Government. UCLA Law Review Discourse, 178. [Consulta: 27/2/2014].

Published

2015-09-30

How to Cite

Clabo, N., & Ramos-Vielba, I. (2015). The re-use of open data in the Spanish public administration and the application of public copyright licenses. Revista Española De Documentación Científica, 38(3), e097. https://doi.org/10.3989/redc.2015.3.1206

Issue

Section

Studies